(一)指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的十九大精神,深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于北斗系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用相關(guān)決策部署,緊密圍繞國家北斗系統(tǒng)發(fā)展和行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,把握北斗應(yīng)用發(fā)展機遇,以提高行業(yè)時空信息服務(wù)水平和安全保障能力為主線,著力完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、拓展應(yīng)用領(lǐng)域、創(chuàng)新應(yīng)用模式、加強示范引領(lǐng),切實推動北斗系統(tǒng)在交通運輸各領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。
(二)規(guī)劃原則。
強化基礎(chǔ),保障應(yīng)用。依托國家和地方現(xiàn)有和擬建的空基與地基資源,按照事權(quán)劃分,從行業(yè)特色和自身需求出發(fā),合理布局行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,提升行業(yè)應(yīng)用保障能力。 政府引導(dǎo),規(guī)范應(yīng)用。發(fā)揮政府引導(dǎo)和帶動作用,強化頂層設(shè)計,營造良好的體制機制和政策標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境。做好與北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)重大專項和相關(guān)國家規(guī)劃的銜接,加強行業(yè)內(nèi)外協(xié)調(diào)配合,規(guī)范行業(yè)北斗系統(tǒng)應(yīng)用工作。 市場驅(qū)動,創(chuàng)新應(yīng)用。強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,培育行業(yè)新模式新業(yè)態(tài)新需求,激發(fā)創(chuàng)新活力,促進北斗系統(tǒng)與各類新興技術(shù)融合,引領(lǐng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動北斗系統(tǒng)在交通運輸行業(yè)的創(chuàng)新應(yīng)用。 分步實施,有序應(yīng)用。按照國家北斗系統(tǒng)發(fā)展總體部署,結(jié)合行業(yè)內(nèi)各領(lǐng)域發(fā)展水平,在不同領(lǐng)域以示范工程為抓手,先重點,后全面,分步有序推進行業(yè)應(yīng)用工作。
(三)規(guī)劃目標(biāo)。
2020 年規(guī)劃目標(biāo):
到 2020 年,建成保障能力明顯增強、應(yīng)用環(huán)境趨于完善、應(yīng)用領(lǐng)域更加廣泛、創(chuàng)新能力顯著提升的北斗系統(tǒng)交通運輸行業(yè)服務(wù)體系,在鐵路、公路、水路、民航、郵政等交通運輸全領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)北斗系統(tǒng)應(yīng)用,其中重點和關(guān)鍵領(lǐng)域率先實現(xiàn)衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)自主可控。
——保障能力明顯增強。滿足行業(yè)需求的地基增強系統(tǒng)應(yīng)用服務(wù)覆蓋長江干線和沿海港口等區(qū)域,搜救能力全面提升,初步實現(xiàn)對北斗系統(tǒng)和地基增強系統(tǒng)行業(yè)服務(wù)性能的監(jiān)測、驗證,各類交通時空信息有效匯聚。 ———應(yīng)用環(huán)境趨于完善。綜合交通北斗應(yīng)用管理架構(gòu)基本形成,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范基本完備,各領(lǐng)域應(yīng)用政策更加健全,軍地聯(lián)系更加緊密。
——應(yīng)用領(lǐng)域更加廣泛。在行業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域應(yīng)用國產(chǎn)北斗終端,實現(xiàn)衛(wèi)星導(dǎo)航服務(wù)自主可控,重點運輸車輛北斗兼容終端應(yīng)用率不低于80%,國內(nèi)“四類重點船舶”北斗兼容終端應(yīng)用率不低于80%,城市地面公共交通北斗兼容終端應(yīng)用率不低于80%,推動民航低空空域監(jiān)視北斗定位信息應(yīng)用率達到100%,鐵路列車調(diào)度北斗授時應(yīng)用率達到100%,行業(yè)在售終端全部支持北斗定位模式,建成相應(yīng)的應(yīng)用管理與服務(wù)平臺。
——創(chuàng)新能力顯著提升。行業(yè)北斗系統(tǒng)“產(chǎn)學(xué)研用”創(chuàng)新體系基本形成,市場驅(qū)動作用明顯,企業(yè)創(chuàng)新主體地位進一步提升,行業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用不斷涌現(xiàn),行業(yè)終端產(chǎn)品種類更加豐富、質(zhì)量明顯提升、成本大幅下降,技術(shù)成果各方共享共用。
2025年規(guī)劃目標(biāo):
到2025年,建成服務(wù)于綜合交通的定位、導(dǎo)航和授時(PNT)體系,形成完備、規(guī)范、精準(zhǔn)、安全的北斗系統(tǒng)交通運輸行業(yè)應(yīng)用格局,為國家綜合PNT體系建設(shè)提供有力支持。
(一)加強行業(yè)應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
發(fā)揮政府公共管理和安全保障作用,重點加強北斗系統(tǒng)交通運輸行業(yè)應(yīng)用基礎(chǔ)能力建設(shè),依托已建成的北斗地基增強系統(tǒng),按照全國“一張網(wǎng)”總體部
署,結(jié)合行業(yè)需求,補充建設(shè)長江干線和沿海北斗地基增強系統(tǒng)、交通運輸北斗高精度導(dǎo)航與位置服務(wù)信息資源中心,推動形成行業(yè)高精度位置服務(wù)體系,建設(shè)交通運輸行業(yè)衛(wèi)星導(dǎo)航基準(zhǔn)站數(shù)據(jù)處理分級保護系統(tǒng)工程,實現(xiàn)交通運輸行業(yè)基準(zhǔn)站數(shù)據(jù)的安全接入、處理和分發(fā)。推動北斗衛(wèi)星加入全球衛(wèi)星搜救系統(tǒng),在北斗系統(tǒng)中軌衛(wèi)星上搭載搜救載荷,以促進北斗全球化應(yīng)用,改擴建我國現(xiàn)有搜救衛(wèi)星地面系統(tǒng),提升我國應(yīng)急搜救反應(yīng)能力。依托交通運輸行業(yè)全球資源優(yōu)勢,建立北斗全球系統(tǒng)組網(wǎng)民用應(yīng)用驗證平臺,開展北斗全球系統(tǒng)功能性能驗證工作,及時向全球用戶公布民用應(yīng)用性能評估結(jié)果。
專欄一行業(yè)應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施重點工程
1.長江干線北斗地基增強系統(tǒng)工程。
依托北斗地基增強系統(tǒng),結(jié)合行業(yè)需求,補充建設(shè)覆蓋長江干線的帶狀地基增強網(wǎng)絡(luò),并將相關(guān)數(shù)據(jù)接入交通運輸北斗高精度導(dǎo)航與位置服務(wù)信息資
源中心,綜合應(yīng)用多種手段向用戶提供高精度定位導(dǎo)航和授時服務(wù),提升長江航運的公共服務(wù)能力和應(yīng)急處置能力。
2.沿海北斗衛(wèi)星導(dǎo)航差分基準(zhǔn)站升級改造工程。
結(jié)合北斗地基增強系統(tǒng)工程建設(shè),在沿海重點水域開展北斗區(qū)域增強站建設(shè),補充建設(shè)其他區(qū)域北斗
地基增強站點,并將相關(guān)數(shù)據(jù)接入交通運輸北斗高精度導(dǎo)航與位置服務(wù)信息資源中心。完善全海區(qū)數(shù)據(jù)監(jiān)測中心和北海、東海、南海海區(qū)數(shù)據(jù)處理服務(wù)中心,向社會提供沿海區(qū)域厘米級定位和導(dǎo)航服務(wù)。
3.交通運輸北斗高精度導(dǎo)航與位置服務(wù)信息資源中心工程。
統(tǒng)籌交通運輸行業(yè)北斗地基增強等高精度導(dǎo)航定位信息資源,建設(shè)衛(wèi)星導(dǎo)航增強信息和高精度用戶綜合服務(wù)系統(tǒng),實現(xiàn)交通運輸行業(yè)內(nèi)外北斗衛(wèi)星導(dǎo)航
基準(zhǔn)站數(shù)據(jù)信息的接入、匯聚和共享共用,形成針對行業(yè)用戶的增強信息接收、處理、交換、管控和播發(fā)等能力,提供穩(wěn)定、安全、分級和自主可控的高精度位置服務(wù)。
4.交通運輸行業(yè)衛(wèi)星導(dǎo)航基準(zhǔn)站數(shù)據(jù)處理分級保護系統(tǒng)工程。
按照《中華人民共和國測繪法》和國家相關(guān)保密規(guī)定,建成滿足分級保護要求,具備數(shù)據(jù)隔離、身份鑒別、訪問控制、密碼保護、電磁泄露防護、安
全審計與監(jiān)控、邊界防護與控制等功能的衛(wèi)星導(dǎo)航基準(zhǔn)站數(shù)據(jù)處理分級保護系統(tǒng),實現(xiàn)交通運輸行業(yè)基準(zhǔn)站數(shù)據(jù)的安全接入、處理和分發(fā),為衛(wèi)星導(dǎo)航高精度應(yīng)用提供基礎(chǔ)支撐環(huán)境。
5.基于北斗中軌衛(wèi)星的全球搜救系統(tǒng)工程。
推動北斗衛(wèi)星加入全球衛(wèi)星搜救系統(tǒng),在北斗中軌衛(wèi)星上搭載搜救載荷,建設(shè)地面驗證系統(tǒng),改擴建我國現(xiàn)有搜救衛(wèi)星地面系統(tǒng),建設(shè)報警確認(rèn)信息返向鏈路管控系統(tǒng),提升北斗系統(tǒng)在全球海上人命救助領(lǐng)域的作用。
6.北斗全球系統(tǒng)組網(wǎng)工程民用應(yīng)用驗證系統(tǒng)工程。
建立北斗全球系統(tǒng)組網(wǎng)工程民用應(yīng)用驗證平臺,充分利用行業(yè)資源,選取部分車、船及跨國運輸線路開展北斗全球系統(tǒng)功能性能驗證工作,推動建立客觀、公正的驗證評估體系,提供全球范圍內(nèi)的民用應(yīng)用性能評估結(jié)果,推動北斗系統(tǒng)全球化應(yīng)用。
(二)完善行業(yè)應(yīng)用發(fā)展環(huán)境。
完善行業(yè)北斗應(yīng)用工作相關(guān)法規(guī)。在國際海事組織(IMO)、國際民航組織(ICAO)、國際電工委員會(IEC)等國際組織框架下,持續(xù)開展北斗系統(tǒng)應(yīng)用相關(guān)國際合作工作,加強與相關(guān)國際公約的對接,推動北斗系統(tǒng)接入全球海上遇險與安全系統(tǒng)(GMDSS)。積極參與《中華人民共和國衛(wèi)星導(dǎo)航條例》等國家衛(wèi)星導(dǎo)航相關(guān)法律法規(guī)研究制定工作。完善運輸過程監(jiān)管及服務(wù)、路網(wǎng)運行監(jiān)測、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及安全健康監(jiān)測、安全應(yīng)急搜救、物流調(diào)度管理、高精度位置服務(wù)等領(lǐng)域相關(guān)管理辦法,支持北斗系統(tǒng)應(yīng)用。推動交通運輸行業(yè)公務(wù)執(zhí)法車輛、執(zhí)法船舶和執(zhí)法“單兵”裝備配置北斗終端,制定船載北斗終端配備鼓勵政策,推動“四類重點船舶”安裝使用北斗終端,引導(dǎo)商船安裝配置北斗終端,擴大使用范圍。按照《中華人民共和國測繪法》相關(guān)要求,加強行業(yè)衛(wèi)星導(dǎo)航基準(zhǔn)站和公共服務(wù)平臺管理。強化相關(guān)保密制度,提升安全保密意識,確保衛(wèi)星導(dǎo)航相關(guān)涉密信息嚴(yán)格保密,杜絕失泄密事件發(fā)生。規(guī)范北斗短報文通信在交通安全應(yīng)急領(lǐng)域的應(yīng)用。
研究行業(yè)北斗應(yīng)用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)推動北斗系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化“走出去”。在相關(guān)國際組織的工作框架下,繼續(xù)推進標(biāo)準(zhǔn)、指南等文件的制定和修訂工作。建立行業(yè)北斗系統(tǒng)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,納入交通運輸標(biāo)準(zhǔn)化體系。結(jié)合行業(yè)應(yīng)用實際,以問題為導(dǎo)向,及時制修訂交通運輸行業(yè)與衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,如《基于北斗衛(wèi)星導(dǎo)航的增強系統(tǒng)民航應(yīng)用性能要求》《沿海無線電指向標(biāo)—差分全球?qū)Ш健。加強對北斗系統(tǒng)相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督管理,提高行業(yè)北斗系統(tǒng)應(yīng)用產(chǎn)品質(zhì)量。
(三)全面拓展行業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域。
推動北斗系統(tǒng)在鐵路領(lǐng)域的應(yīng)用。建立基于北斗系統(tǒng)的全國統(tǒng)一的列車運行授時與調(diào)度指揮系統(tǒng),加強列車運行監(jiān)控和管理。
推動北斗系統(tǒng)在民航領(lǐng)域的應(yīng)用。加快推進北斗區(qū)域系統(tǒng)、全球系統(tǒng)及相關(guān)增強系統(tǒng)在運輸及通用航空定位、導(dǎo)航、授時及監(jiān)視領(lǐng)域的應(yīng)用,鼓勵國產(chǎn)大飛機及通用航空器應(yīng)用北斗系統(tǒng)。
推動北斗系統(tǒng)在郵政領(lǐng)域的應(yīng)用。鼓勵在郵件快件運輸、收投車輛上配置北斗終端,利用北斗系統(tǒng)加強對以上車輛的實時跟蹤和有效監(jiān)控,全面提升安全管理能力和服務(wù)水平。
開展北斗系統(tǒng)在交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施測量和安全監(jiān)測中的應(yīng)用。在鐵路、公路、橋梁、隧道、航道、碼頭等礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全健康監(jiān)測中廣泛應(yīng)用北斗技術(shù)手段,并在公眾網(wǎng)無法覆蓋區(qū)域使用北斗短報文功能回傳監(jiān)測數(shù)據(jù)。
加強北斗系統(tǒng)在運輸過程監(jiān)管領(lǐng)域的應(yīng)用。在原相關(guān)示范工程基礎(chǔ)上,推動重點營運車輛安裝北斗兼容終端比率穩(wěn)步提升,借力北斗地基增強系統(tǒng),推動實現(xiàn)全國運輸車輛車道級動態(tài)監(jiān)控和監(jiān)控終端時間同步,助益車輛違章監(jiān)管和事故調(diào)查。推動北斗系統(tǒng)融入“智慧高速”。結(jié)合高速公路周邊增強基準(zhǔn)站布局情況,在沿線適當(dāng)補充站點,并接入交通運輸北斗高精度導(dǎo)航與位置服務(wù)信息資源中心,提高車路協(xié)同信息服務(wù)能力,為輔助駕駛等高精度應(yīng)用提供支持。
推動北斗系統(tǒng)服務(wù)公眾出行。發(fā)揮北斗高精度優(yōu)勢,輔助多源信息融合導(dǎo)航定位技術(shù)和室內(nèi)定位技術(shù),鼓勵在城市公交車、出租汽車和軌道交通上應(yīng)用北斗系統(tǒng),多渠道服務(wù)公眾出行。鼓勵駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)使用增強數(shù)據(jù)資源,實現(xiàn)培訓(xùn)過程精準(zhǔn)管理。推動北斗系統(tǒng)在車聯(lián)網(wǎng)、自動駕駛領(lǐng)域的應(yīng)用。
推動北斗系統(tǒng)在水路領(lǐng)域的應(yīng)用。發(fā)揮北斗系統(tǒng)在航標(biāo)遙測遙控中的作用,推動航標(biāo)使用北斗定位和短報文通信功能。做好基于北斗的中國海上搜救信息系統(tǒng)示范工程建設(shè)成果的應(yīng)用。加快推進北斗終端設(shè)備在船舶和應(yīng)急裝備上的應(yīng)用,推動國內(nèi)船舶和大型應(yīng)急裝備逐步安裝使用北斗船載終端,完善數(shù)據(jù)格式和接口協(xié)議,形成穩(wěn)定可靠的數(shù)據(jù)傳輸保障體系,提高北斗短報文遇險報警能力,在現(xiàn)有海上安全監(jiān)管平臺中接入北斗系統(tǒng)相關(guān)信息,與海共享數(shù)據(jù)庫融合,拓展智慧海事的感知手段和應(yīng)用功能。結(jié)合智慧港口建設(shè),推動各港口在貨物搬運、甩掛運輸、場站管理、港區(qū)調(diào)度、車船貨匹配、貨物跟蹤、多式聯(lián)運等方面應(yīng)用北斗系統(tǒng),提高港區(qū)運輸調(diào)度和運營效率。
推動北斗系統(tǒng)助力綜合運輸發(fā)展。適時啟動綜合運輸北斗衛(wèi)星導(dǎo)航時空信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),匯聚各類交通運輸方式動靜態(tài)空間信息數(shù)據(jù)。鼓勵通過使用北斗系統(tǒng)促進各類運輸方式有機銜接,發(fā)揮綜合效益,推動在重要的綜合運輸樞紐和節(jié)點使用北斗系統(tǒng),促進實現(xiàn)各類運輸方式統(tǒng)一授時和精準(zhǔn)換乘。
(四)積極鼓勵行業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新。
支持北斗與其他技術(shù)融合應(yīng)用。充分利用北斗系統(tǒng)高精度時空基準(zhǔn)信息,結(jié)合信息技術(shù)發(fā)展趨勢,促進北斗系統(tǒng)與移動通信、互聯(lián)網(wǎng)、地理信息、高分遙感、大數(shù)據(jù)、云計算、智能終端等技術(shù)融合,充分突出各類技術(shù)特色、發(fā)揮各類技術(shù)優(yōu)勢,創(chuàng)新應(yīng)用服務(wù)模式,共同服務(wù)行業(yè)發(fā)展,鼓勵行業(yè)各領(lǐng)域開展多種技術(shù)融合應(yīng)用專題研究。
推動北斗相關(guān)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。推動建立交通運輸行業(yè)北斗系統(tǒng)技術(shù)研究成果轉(zhuǎn)化機制,促進政府機構(gòu)、軍隊、科研院所、企業(yè)等主體間北斗系統(tǒng)相關(guān)技術(shù)成果共享共用,鼓勵研究成果在工程中的示范應(yīng)用,支持各類技術(shù)在實際業(yè)務(wù)中的創(chuàng)新應(yīng)用,組織交通運輸行業(yè)各領(lǐng)域北斗系統(tǒng)應(yīng)用專家,指導(dǎo)和服務(wù)行業(yè)北斗系統(tǒng)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新應(yīng)用工作。
發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體地位作用。建立產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,支持行業(yè)內(nèi)研究機構(gòu)和企業(yè)聯(lián)合,持續(xù)創(chuàng)新北斗系統(tǒng)應(yīng)用新模式。鼓勵社會資本參與或主導(dǎo)行業(yè)北斗系統(tǒng)應(yīng)用新產(chǎn)品的研發(fā)、研制和推廣。加快創(chuàng)新成果孵化,促進科技成果轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)行業(yè)北斗系統(tǒng)應(yīng)用產(chǎn)品的市場化和產(chǎn)業(yè)化。依托交通運輸行業(yè)現(xiàn)有科技資源共享平臺,開展北斗系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)交流、成果推介和政策宣傳等活動。
(五)深入推進軍民融合應(yīng)用。
北斗系統(tǒng)應(yīng)用是推進交通運輸軍民融合深度發(fā)展的重點領(lǐng)域,交通運輸行業(yè)需增強先行意識,發(fā)揮先鋒作用,全力推進北斗系統(tǒng)軍民融合應(yīng)用工作,提升行業(yè)軍民融合發(fā)展水平和戰(zhàn)備保障能力。
(六)開展行業(yè)應(yīng)用示范工程建設(shè)。
結(jié)合行業(yè)北斗系統(tǒng)應(yīng)用重點方向,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,開展一批應(yīng)用示范工程建設(shè),以示范應(yīng)用帶動全面應(yīng)用和國際化應(yīng)用。推動北斗系統(tǒng)服務(wù)“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟帶發(fā)展,結(jié)合“一帶一路”規(guī)劃明確的“穩(wěn)步推進北斗導(dǎo)航系統(tǒng)走出去”任務(wù)整體布局和實施方案,特別是中俄國際道路運輸,利用北斗/格洛納斯系統(tǒng)服務(wù)兩國國際道路運輸,促進交通運輸與北斗系統(tǒng)國際化發(fā)展聯(lián)動。建設(shè)交通運輸單北斗系統(tǒng)應(yīng)用示范工程,率先推動在行業(yè)公務(wù)執(zhí)法、應(yīng)急救援及航海保障等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)自主可控。建設(shè)基于北斗的國際道路運輸服務(wù)信息系統(tǒng)工程和全球海上航運示范工程,持續(xù)推動北斗系統(tǒng)國際化進程。建設(shè)基于北斗的內(nèi)河船舶航行運輸服務(wù)監(jiān)管示范工程,提升內(nèi)河航運信息化水平和安全保障能力。建設(shè)基于北斗的鐵路網(wǎng)和列車統(tǒng)一授時與調(diào)度指揮系統(tǒng)工程、通用航空應(yīng)用示范系統(tǒng)工程,推動北斗系統(tǒng)在鐵路和民航領(lǐng)域的應(yīng)用。
專欄二行業(yè)應(yīng)用示范工程
1.交通運輸單北斗系統(tǒng)應(yīng)用示范工程。
在交通運輸行業(yè)部分公務(wù)車船、物流車輛、救助飛行器及航標(biāo)等航海保障設(shè)施上推廣應(yīng)用單北斗定位模式終端,對原有GPS設(shè)備進行替代,建設(shè)配套監(jiān)控管理系統(tǒng)或?qū)υ邢到y(tǒng)進行升級改造,推動實現(xiàn)公務(wù)執(zhí)法、應(yīng)急救援及航海保障等領(lǐng)域定位、導(dǎo)航、通信自主可控,同時對單北斗系統(tǒng)行業(yè)服務(wù)能力進行實際驗證。
2.基于北斗的國際道路運輸服務(wù)信息系統(tǒng)工程。
建設(shè)基于北斗的國際道路運輸服務(wù)信息系統(tǒng)工程,并在中俄等國際道路運輸領(lǐng)域開展先行驗證,實現(xiàn)國際道路運輸行車許可證管理、出入境運輸車輛運行狀態(tài)實時監(jiān)管、口岸現(xiàn)場查驗等業(yè)務(wù)數(shù)字化管理,完善汽車出入境證件網(wǎng)上申請、跨境綜合信息服務(wù)、跨境應(yīng)急救援等服務(wù)功能,全面提升國際道路運輸便利化水平。
3.基于北斗的內(nèi)河船舶航行運輸服務(wù)監(jiān)管示范工程。
充分利用海事共享數(shù)據(jù)庫整合的水路運輸資源,融合北斗信息,發(fā)揮北斗短報文功能,完善智慧海事監(jiān)管和服務(wù)平臺,拓展對船舶航行動態(tài)信息、遇險報警信息的感知和接收手段,提升對船舶的動態(tài)監(jiān)管、應(yīng)急救助和信息服務(wù)能力。
4.基于北斗的通用航空應(yīng)用示范系統(tǒng)工程。
用北斗/GPS替換典型通用航空機型綜合航電系統(tǒng)中的GPS,實現(xiàn)自主可控的航空器空中導(dǎo)航。使用北斗系統(tǒng)完成空中位置下傳與空—地應(yīng)急通信,實現(xiàn)對航空器的獨立追蹤與監(jiān)控,提高通用航空安全運行保障能力,為北斗系統(tǒng)在運輸航空領(lǐng)域的應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。
5.基于北斗的鐵路網(wǎng)和列車統(tǒng)一授時與調(diào)度指揮系統(tǒng)工程。
采用北斗系統(tǒng)實現(xiàn)全國鐵路網(wǎng)和列車的時鐘同步,融合軌道電路、多普勒雷達、累計車輪旋轉(zhuǎn)數(shù)加應(yīng)答器等多種技術(shù),實現(xiàn)列車精準(zhǔn)定位,提高鐵路網(wǎng)和列車綜合調(diào)度指揮能力。
6.全球海上航運示范工程。
開展北斗系統(tǒng)在遠(yuǎn)洋船隊管理、航線監(jiān)視、港口生產(chǎn)和物流領(lǐng)域的示范應(yīng)用,以北斗系統(tǒng)應(yīng)用助力智慧港口建設(shè),推動北斗系統(tǒng)在國際海事領(lǐng)域的應(yīng)用,提高我國港航企業(yè)海外業(yè)務(wù)開拓能力和國際競爭力。
(一)完善工作體制機制。
在交通運輸部北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組框架下,增加國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局代表,基本形成綜合交通北斗應(yīng)用管理架構(gòu)。切實加強行業(yè)北斗系統(tǒng)應(yīng)用的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),發(fā)揮部在頂層設(shè)計方面的統(tǒng)籌作用。利用北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)重大專項領(lǐng)導(dǎo)小組等平臺,完善與中央軍委裝備發(fā)展部的協(xié)同工作機制,加強與軍地部門的交流合作。探索建立行業(yè)北斗系統(tǒng)檢驗檢測中心、應(yīng)用推廣中心、技術(shù)研發(fā)中心。鼓勵各級交通運輸管理機構(gòu)建立符合各地實際的北斗系統(tǒng)應(yīng)用管理模式,進一步完善政企合作機制,構(gòu)建多元主體參與的北斗系統(tǒng)應(yīng)用推廣機制。
(二)拓寬資金籌措渠道。
積極爭取中央財政資金支持,吸納社會資本參與,加大對行業(yè)北斗系統(tǒng)應(yīng)用的投入,結(jié)合行業(yè)發(fā)展需求,根據(jù)
資金落實情況,分期分批推進實施。各級交通運輸管理部門應(yīng)積極與相關(guān)部門溝通,爭取各級政府財政性資金和專項資金的支持,用于北斗系統(tǒng)應(yīng)用推廣。
(三)加強人才隊伍建設(shè)。
充分發(fā)揮人才力量在行業(yè)北斗系統(tǒng)應(yīng)用方面的帶動作用,以北斗系統(tǒng)交通運輸行業(yè)應(yīng)用需求為導(dǎo)向,對從業(yè)人員開展北斗系統(tǒng)相關(guān)理論知識培訓(xùn),增強從業(yè)人員對北斗系統(tǒng)的認(rèn)識程度,培養(yǎng)復(fù)合型人才隊伍。
(四)加強宣傳和交流。
在各類國際交通運輸展覽、國際學(xué)術(shù)會議等場合,積極宣傳行業(yè)北斗系統(tǒng)應(yīng)用經(jīng)驗和成果,將北斗系統(tǒng)應(yīng)用相關(guān)技術(shù)成果向外推介。依托雙邊或多邊政府間合作交流機制,加強與國外交通運輸管理機構(gòu)在衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)應(yīng)用領(lǐng)域的對接與協(xié)作,讓世界感知北斗、接受北斗、應(yīng)用北斗,提高北斗國際地位。