道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法(中華人民共和國交通運輸部 中華人民共和國公安部 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令2014年第5號)
《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》已于2013年12月16日經(jīng)交通運輸部第13次部務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2014年7月1日起施行。
部長 楊傳堂
部長 郭聲琨
局長 楊棟梁
2014年1月28日
道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理,預(yù)防和減少道路交通事故,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《中華人民共和國道路運輸條例》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 道路運輸車輛安裝、使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置(以下簡稱衛(wèi)星定位裝置)以及相關(guān)安全監(jiān)督管理活動,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱道路運輸車輛,包括用于公路營運的載客汽車、危險貨物運輸車輛、半掛牽引車以及重型載貨汽車(總質(zhì)量為12噸及以上的普通貨運車輛)。
第四條 道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理應(yīng)當遵循企業(yè)監(jiān)控、政府監(jiān)管、聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控的原則。
第五條 道路運輸管理機構(gòu)、公安機關(guān)交通管理部門、安全監(jiān)管部門依據(jù)法定職責,對道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)控工作實施聯(lián)合監(jiān)督管理。
第二章 系統(tǒng)建設(shè)
第六條 道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺應(yīng)當符合以下標準要求:
。ㄒ唬兜缆愤\輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺技術(shù)要求》(JT/T 796);
。ǘ兜缆愤\輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)終端通訊協(xié)議及數(shù)據(jù)格式》(JT/T 808);
。ㄈ兜缆愤\輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺數(shù)據(jù)交換》(JT/T 809)。
第七條 在道路運輸車輛上安裝的衛(wèi)星定位裝置應(yīng)符合以下標準要求:
(一)《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術(shù)要求》(JT/T 794);
。ǘ兜缆愤\輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)終端通訊協(xié)議及數(shù)據(jù)格式》(JT/T 808);
。ㄈ稒C動車運行安全技術(shù)條件》(GB7258);
。ㄋ模镀囆旭傆涗泝x》(GB/T 19056)。
第八條 道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺和車載終端應(yīng)當通過有關(guān)專業(yè)機構(gòu)的標準符合性技術(shù)審查。對通過標準符合性技術(shù)審查的系統(tǒng)平臺和車載終端,由交通運輸部發(fā)布公告。
第九條 道路旅客運輸企業(yè)、道路危險貨物運輸企業(yè)和擁有50輛及以上重型載貨汽車或者牽引車的道路貨物運輸企業(yè)應(yīng)當按照標準建設(shè)道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)控平臺,或者使用符合條件的社會化衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控平臺(以下統(tǒng)稱監(jiān)控平臺),對所屬道路運輸車輛和駕駛員運行過程進行實時監(jiān)控和管理。
第十條 道路運輸企業(yè)新建或者變更監(jiān)控平臺,在投入使用前應(yīng)當通過有關(guān)專業(yè)機構(gòu)的系統(tǒng)平臺標準符合性技術(shù)審查,并向原發(fā)放《道路運輸經(jīng)營許可證》的道路運輸管理機構(gòu)備案。
第十一條 提供道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)控社會化服務(wù)的,應(yīng)當向省級道路運輸管理機構(gòu)備案,并提供以下材料:
。ㄒ唬┙M織機構(gòu)代碼證、營業(yè)執(zhí)照;
。ǘ┓⻊(wù)格式條款、服務(wù)承諾;
。ㄈ┞男蟹⻊(wù)能力的相關(guān)證明材料;
(四)通過系統(tǒng)平臺標準符合性技術(shù)審查的證明材料。
第十二條 旅游客車、包車客車、三類以上班線客車和危險貨物運輸車輛在出廠前應(yīng)當安裝符合標準的衛(wèi)星定位裝置。重型載貨汽車和半掛牽引車在出廠前應(yīng)當安裝符合標準的衛(wèi)星定位裝置,并接入全國道路貨運車輛公共監(jiān)管與服務(wù)平臺(以下簡稱道路貨運車輛公共平臺)。
車輛制造企業(yè)為道路運輸車輛安裝符合標準的衛(wèi)星定位裝置后,應(yīng)當隨車附帶相關(guān)安裝證明材料。
第十三條 道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當選購安裝符合標準的衛(wèi)星定位裝置的車輛,并接入符合要求的監(jiān)控平臺。
第十四條 道路運輸企業(yè)應(yīng)當在監(jiān)控平臺中完整、準確地錄入所屬道路運輸車輛和駕駛?cè)藛T的基礎(chǔ)資料等信息,并及時更新。
第十五條 道路旅客運輸企業(yè)和道路危險貨物運輸企業(yè)監(jiān)控平臺應(yīng)當接入全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)(以下簡稱聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)),并按照要求將車輛行駛的動態(tài)信息和企業(yè)、駕駛?cè)藛T、車輛的相關(guān)信息逐級上傳至全國道路運輸車輛動態(tài)信息公共交換平臺。
道路貨運企業(yè)監(jiān)控平臺應(yīng)當與道路貨運車輛公共平臺對接,按照要求將企業(yè)、駕駛?cè)藛T、車輛的相關(guān)信息上傳至道路貨運車輛公共平臺,并接收道路貨運車輛公共平臺轉(zhuǎn)發(fā)的貨運車輛行駛的動態(tài)信息。
第十六條 道路運輸管理機構(gòu)在辦理營運手續(xù)時,應(yīng)當對道路運輸車輛安裝衛(wèi)星定位裝置及接入系統(tǒng)平臺的情況進行審核。
第十七條 對新出廠車輛已安裝的衛(wèi)星定位裝置,任何單位和個人不得隨意拆卸。除危險貨物運輸車輛接入聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)監(jiān)控平臺時按照有關(guān)標準要求進行相應(yīng)設(shè)置以外,不得改變貨運車輛車載終端監(jiān)控中心的域名設(shè)置。
第十八條 道路運輸管理機構(gòu)負責建設(shè)和維護道路運輸車輛動態(tài)信息公共服務(wù)平臺,落實維護經(jīng)費,向地方人民政府爭取納入年度預(yù)算。道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當建立逐級考核和通報制度,保證聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)長期穩(wěn)定運行。
第十九條 道路運輸管理機構(gòu)、公安機關(guān)交通管理部門、安全監(jiān)管部門間應(yīng)當建立信息共享機制。
公安機關(guān)交通管理部門、安全監(jiān)管部門根據(jù)需要可以通過道路運輸車輛動態(tài)信息公共服務(wù)平臺,隨時或者定期調(diào)取系統(tǒng)數(shù)據(jù)。
第二十條 任何單位、個人不得擅自泄露、刪除、篡改衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺的歷史和實時動態(tài)數(shù)據(jù)。
第三章 車輛監(jiān)控
第二十一條 道路運輸企業(yè)是道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)控的責任主體。